NO.1

　　住建部：全面推行建筑工程施工許可證電子證照

　　6月24日，住建部發(fā)布關(guān)于全面推行建筑工程施工許可證電子證照的通知，自2021年1月1日起，全國(guó)范圍內(nèi)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目全面實(shí)行施工許可電子證照。通知要求，全國(guó)統(tǒng)一電子證照版式。地方發(fā)證機(jī)關(guān)要按照《全國(guó)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)電子證照-建筑工程施工許可證》標(biāo)準(zhǔn)、《建筑工程施工許可證電子證照業(yè)務(wù)規(guī)程》要求實(shí)施。電子證照互聯(lián)互通。全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)及微信小程序向社會(huì)公眾提供施工許可電子證照信息公開(kāi)查詢以及二維碼掃描驗(yàn)證服務(wù)，實(shí)現(xiàn)施工許可電子證照跨地區(qū)的互聯(lián)互通。電子證照信息歸集和存檔，并向國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)報(bào)送。地方發(fā)證機(jī)關(guān)在發(fā)證后5個(gè)工作日內(nèi)，將電子證照文件（含電子印章）上傳至省級(jí)建筑市場(chǎng)監(jiān)管一體化工作平臺(tái)。省級(jí)平臺(tái)每個(gè)工作日進(jìn)行匯總，并上傳至全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)（即“四庫(kù)一平臺(tái)”）。

　　《通知》要求，各地應(yīng)在2020年9月底前，完成相關(guān)信息系統(tǒng)的升級(jí)改造以及數(shù)據(jù)接口的技術(shù)開(kāi)發(fā)、管理權(quán)限認(rèn)證和數(shù)據(jù)聯(lián)調(diào)測(cè)試，滿足電子證照業(yè)務(wù)開(kāi)展和信息互聯(lián)互通的技術(shù)條件。

　　NO.2

　　六部委印發(fā)《國(guó)家電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南》

　　日前，市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳、中共中央辦公廳機(jī)要局、國(guó)務(wù)院辦公廳電子政務(wù)辦公室、中央網(wǎng)信辦秘書局、國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳、工業(yè)和信息化部辦公廳等六部門印發(fā)《國(guó)家電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南》。電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系框架由總體標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)7部分組成。此外，針對(duì)制約電子政務(wù)發(fā)展的主要矛盾和突出問(wèn)題，圍繞政務(wù)數(shù)據(jù)開(kāi)放共享、公共信息資源開(kāi)發(fā)利用、電子文件、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”等重點(diǎn)工作，提出了相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)子體系框架及建設(shè)重點(diǎn)。

　　《指南》強(qiáng)調(diào)，在國(guó)家電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系的范圍內(nèi)，針對(duì)制約電子政務(wù)發(fā)展的主要矛盾和突出問(wèn)題，圍繞政務(wù)數(shù)據(jù)開(kāi)放共享、公共信息資源開(kāi)發(fā)利用、電子文件、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”等重點(diǎn)工作，提出相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)子體系框架及建設(shè)重點(diǎn)。各重點(diǎn)工作的標(biāo)準(zhǔn)子體系由國(guó)家電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系裁剪而成，選取國(guó)家電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系中的相關(guān)類目，組成各重點(diǎn)工作的標(biāo)準(zhǔn)子體系。標(biāo)準(zhǔn)子體系中的標(biāo)準(zhǔn)屬于國(guó)家電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。

　　NO.3

　　海南開(kāi)展建設(shè)工程招投標(biāo)活動(dòng)專項(xiàng)整治

　　海南省將在全省范圍內(nèi)集中開(kāi)展建設(shè)工程招投標(biāo)活動(dòng)專項(xiàng)整治，進(jìn)一步規(guī)范全省建設(shè)工程招投標(biāo)活動(dòng)，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序，打造良好的營(yíng)商環(huán)境，助力海南自由貿(mào)易港建設(shè)。這是海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳近日發(fā)布的消息。

　　根據(jù)海南省政府部署要求，海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳決定在全省范圍內(nèi)集中開(kāi)展建設(shè)工程招投標(biāo)活動(dòng)專項(xiàng)整治行動(dòng)。整治內(nèi)容包括招標(biāo)人（含建設(shè)單位，代建或代管單位，總承包單位）、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)人、評(píng)標(biāo)專家、造價(jià)及咨詢機(jī)構(gòu)、公共資源交易平臺(tái)、行業(yè)主管部門7個(gè)主體招投標(biāo)行為是否合法合規(guī)。

　　海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，通過(guò)此次整治行動(dòng)，能夠促進(jìn)招標(biāo)人依法履行招標(biāo)主體職責(zé)、有效遏制招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)以不合理?xiàng)l件限制或排斥潛在投標(biāo)人、有效打擊投標(biāo)人圍標(biāo)串標(biāo)、進(jìn)一步規(guī)范評(píng)標(biāo)專家評(píng)審行為，切實(shí)有效解決全省招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中市場(chǎng)主體反映的突出問(wèn)題，促進(jìn)全省招標(biāo)投標(biāo)環(huán)境有明顯好轉(zhuǎn)，依法開(kāi)展的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)逐步趨向公平、公正，保障參與企業(yè)得到充分競(jìng)爭(zhēng)的良好環(huán)境。

　　NO.4

　　上海實(shí)施建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)許可改革

　　為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，深化“放管服”改革，轉(zhuǎn)變政府職能，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)開(kāi)展“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)的通知》、《上海市行政審批告知承諾管理辦法》要求，上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會(huì)發(fā)布通知，于6月起在全市范圍內(nèi)推行建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)許可“證照分離”改革舉措。

　　通知明確，在上海市注冊(cè)的建設(shè)工程企業(yè)在申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可、建設(shè)工程監(jiān)理資質(zhì)許可、建設(shè)工程設(shè)計(jì)資質(zhì)許可、建設(shè)工程勘察企業(yè)資質(zhì)許可、建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)許可5類行政許可事項(xiàng)時(shí)，可采取告知承諾方式，涉及公路、通信、民航等方面的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)除外。在本市范圍內(nèi)，工程建設(shè)項(xiàng)目審批中不再對(duì)工程造價(jià)咨詢企業(yè)提出資質(zhì)方面要求。在自貿(mào)區(qū)范圍內(nèi)，取消工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)審批。企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)時(shí)可使用數(shù)字證書登錄上海市政府門戶網(wǎng)站“一網(wǎng)通辦”欄目進(jìn)行申請(qǐng)事項(xiàng)的網(wǎng)上申報(bào)。

　　申請(qǐng)企業(yè)在網(wǎng)上申請(qǐng)并填報(bào)申報(bào)信息后，承諾符合審批條件后由系統(tǒng)自動(dòng)受理，行政審批機(jī)關(guān)當(dāng)場(chǎng)作出行政許可并發(fā)布公告。申請(qǐng)企業(yè)使用數(shù)字證書在建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)許可“立即辦理”欄目下載并打印電子資質(zhì)證書。申請(qǐng)企業(yè)如不愿采取告知承諾方式的，可以按照原行政審批程序申請(qǐng)資質(zhì)。市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理部門按職責(zé)分工在行政審批決定后2個(gè)月內(nèi)對(duì)企業(yè)的承諾內(nèi)容和資質(zhì)達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行檢查。發(fā)現(xiàn)企業(yè)承諾內(nèi)容存在弄虛作假情形的，行政審批機(jī)關(guān)依法撤銷行政審批決定，企業(yè)3年內(nèi)不得申請(qǐng)同類別建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)；發(fā)現(xiàn)企業(yè)承諾內(nèi)容不符合要求的，行政審批機(jī)關(guān)依法撤銷行政審批決定；發(fā)現(xiàn)企業(yè)資質(zhì)達(dá)標(biāo)情況不符合要求的，行政審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)要求其限期整改，整改后仍不符合要求的，依法撤銷行政審批決定。

　　NO.5

　　天津市全面推行采購(gòu)意向公開(kāi)

　　近日，天津市財(cái)政局制定出臺(tái)《天津市政府采購(gòu)意向公開(kāi)工作方案》，進(jìn)一步優(yōu)化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境，構(gòu)建統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的政府采購(gòu)市場(chǎng)體系。

　　按照財(cái)政部總體部署，除中央預(yù)算單位和北京、上海、深圳等試點(diǎn)城市外，其他地區(qū)省級(jí)及省級(jí)以下預(yù)算單位要分別從2021年1月1日、2022年1月1日起公開(kāi)采購(gòu)意向。在充分貫徹落實(shí)中央精神的基礎(chǔ)上，遵循“先行先試、分步實(shí)施、持續(xù)推進(jìn)”的原則，天津市率先啟動(dòng)了此項(xiàng)工作。天津市財(cái)政局提出，采購(gòu)意向公開(kāi)工作遵循“分步實(shí)施、持續(xù)推進(jìn)”的原則，分兩個(gè)階段進(jìn)行：自2020年7月1日起，市級(jí)預(yù)算單位按照規(guī)定的渠道和方式公開(kāi)采購(gòu)意向；自2021年1月1日起，區(qū)級(jí)預(yù)算單位按規(guī)定全面實(shí)施采購(gòu)意向公開(kāi)。具備條件的區(qū)可根據(jù)工作實(shí)際，提前開(kāi)展采購(gòu)意向公開(kāi)工作。公開(kāi)范圍為除涉及國(guó)家安全和秘密的采購(gòu)項(xiàng)目、小額零星采購(gòu)項(xiàng)目以及因預(yù)算單位不可預(yù)見(jiàn)的原因急需開(kāi)展的采購(gòu)項(xiàng)目外，按項(xiàng)目實(shí)施的集中采購(gòu)目錄以內(nèi)或者采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程、服務(wù)采購(gòu)。

　　目前，市財(cái)政局正在積極開(kāi)展信息系統(tǒng)升級(jí)改造，建設(shè)和完善采購(gòu)意向填報(bào)、匯總以及發(fā)布功能，并將在天津市政府采購(gòu)網(wǎng)設(shè)立“采購(gòu)意向公開(kāi)”專欄，面向各類當(dāng)事人展示全市政府采購(gòu)意向信息。下一步，市區(qū)兩級(jí)財(cái)政部門將不斷加大對(duì)預(yù)算單位采購(gòu)意向公開(kāi)工作的監(jiān)督指導(dǎo)，強(qiáng)化政策宣講，確保各單位按要求實(shí)現(xiàn)采購(gòu)意向的全面公開(kāi)。