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國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于印發(fā)《公共資源交易平臺(tái)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》的通知(發(fā)改辦法規(guī)〔2019〕509號(hào))
來(lái)源:未知 日期:2020-05-15 查看:817次 打印預(yù)覽

各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)公共資源交易平臺(tái)整合牽頭部門(mén):

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)工作方案的通知》(國(guó)辦發(fā)〔201563號(hào)),加快推進(jìn)公共資源交易平臺(tái)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,根據(jù)《公共資源交易平臺(tái)管理暫行辦法》(國(guó)家發(fā)展改革委等14部委第39號(hào)令),我委商有關(guān)部門(mén)制定了《公共資源交易平臺(tái)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)(試行)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《標(biāo)準(zhǔn)》)?,F(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹執(zhí)行。

一、各地區(qū)應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及《標(biāo)準(zhǔn)》,按照簡(jiǎn)化流程、提高效率、公開(kāi)透明的要求,結(jié)合本地實(shí)際,制定本行政區(qū)域的公共資源交易平臺(tái)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),以標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)全流程電子化、服務(wù)便捷化。

二、各級(jí)公共資源交易平臺(tái)應(yīng)當(dāng)按照《標(biāo)準(zhǔn)》要求,進(jìn)一步突出公共服務(wù),健全平臺(tái)電子系統(tǒng),優(yōu)化服務(wù)流程,規(guī)范服務(wù)行為,為市場(chǎng)主體、社會(huì)公眾、行政監(jiān)督部門(mén)等提供高效、便捷、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

三、請(qǐng)各地區(qū)、各有關(guān)單位在《標(biāo)準(zhǔn)》貫徹實(shí)施過(guò)程中,注意收集各方面的意見(jiàn)建議,及時(shí)反饋我委,我委將適時(shí)進(jìn)行修訂完善。

國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳

 

2019425

 

公共資源交易平臺(tái)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)(試行)
1. 范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了公共資源交易平臺(tái)服務(wù)的術(shù)語(yǔ)和定義、 基本原則與要求、 服務(wù)內(nèi)容、 服務(wù)流程要求、 場(chǎng)所與設(shè)施要求、 信息化建設(shè)要求、 安全要求、 服務(wù)質(zhì)量與監(jiān)督評(píng)價(jià)。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于公共資源交易平臺(tái)運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu), 主要是各級(jí)
公共資源交易中心所提供的服務(wù)。 社會(huì)資本建設(shè)運(yùn)行的有關(guān)公共資源電子交易系統(tǒng), 參照本標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)要求執(zhí)行。
2. 規(guī)范性引用文件
下列文件對(duì)于本標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用是必不可少的。 凡是注日期的引用文件, 僅所注日期的版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。 凡是不注日期的引用文件, 其最新版本(包括所有的修改單) 適用于本標(biāo)準(zhǔn)。GB/T 2893.1 圖形符號(hào) 安全色和安全標(biāo)志  部分:安全標(biāo)志和安全標(biāo)記的設(shè)計(jì)原則GB 2894 安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則GB/T 10001.1 公共信息圖形符號(hào)  部分: 通用符號(hào)

GB/T 22081 信息技術(shù) 安全技術(shù) 信息安全控制實(shí)踐指南GB/T 20269 信息安全技術(shù) 信息系統(tǒng)安全管理要求

GB/T 20270 信息安全技術(shù) 網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)安全技術(shù)要求GB/T 20271 信息安全技術(shù) 信息系統(tǒng)通用安全技術(shù)要求

GB/T 21061 國(guó)家電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和運(yùn)行管理規(guī)范GB/T 21064 電子政務(wù)系統(tǒng)總體設(shè)計(jì)要求
《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》及《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投
標(biāo)法實(shí)施條例》

《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》
《中華人民共和國(guó)土地管理法》
《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》
(中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》
《公共資源交易平臺(tái)管理暫行辦法》(國(guó)家發(fā)展改革委等 14
部委第 39 號(hào)令)
《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》(國(guó)家發(fā)展改革委第 20 號(hào)令)
《公共資源交易平臺(tái)系統(tǒng)數(shù)據(jù)規(guī)范(V2.0)》(發(fā)改辦法規(guī)〔2018 1156 號(hào))
3. 術(shù)語(yǔ)和定義
下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
3.1 公共資源交易
公共資源交易是指涉及公共利益、 公眾安全的具有公有性、公益性的資源交易活動(dòng)。
3.2 公共資源交易平臺(tái)
公共資源交易平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)平臺(tái))是指實(shí)施統(tǒng)一的制度和
標(biāo)準(zhǔn)、 具備開(kāi)放共享的公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)和規(guī)范透明的運(yùn)行機(jī)制, 為市場(chǎng)主體、 社會(huì)公眾、 行政監(jiān)督管理部門(mén)等提供公共資源交易綜合服務(wù)的體系。
3.3 公共資源交易平臺(tái)運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)
公共資源交易平臺(tái)運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)是指由政府推動(dòng)設(shè)立或政府通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式確定的, 通過(guò)資源整合共享方式, 為公共資源交易相關(guān)市場(chǎng)主體、 社會(huì)公眾、 行政監(jiān)督管理部門(mén)等提供公共服務(wù)的單位。 公共資源交易中心是公共資源交易平臺(tái)主要運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)。
3.4 公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)
公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)電子服務(wù)系統(tǒng))是指聯(lián)通公共資源電子交易系統(tǒng)、 監(jiān)管系統(tǒng)和其他電子系統(tǒng), 實(shí)現(xiàn)公共資源交易信息數(shù)據(jù)交換共享, 并提供公共服務(wù)的樞紐。
3.5 公共資源電子交易系統(tǒng)
公共資源電子交易系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)電子交易系統(tǒng))是根據(jù)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓、國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)等各類(lèi)交易特點(diǎn), 按照有關(guān)規(guī)定建設(shè)、 對(duì)接和運(yùn)行, 以數(shù)據(jù)電文形式完成公共資源交易活動(dòng)的信息系統(tǒng)。
3.6 公共資源交易電子監(jiān)管系統(tǒng)
公共資源交易電子監(jiān)管系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)電子監(jiān)管系統(tǒng))是指政府有關(guān)部門(mén)在線(xiàn)監(jiān)督公共資源交易活動(dòng)的信息系統(tǒng)。
3.7 競(jìng)得人
本標(biāo)準(zhǔn)所稱(chēng)競(jìng)得人包括中標(biāo)人、 成交供應(yīng)商、 受讓人等。
4. 基本原則與要求
4.1 基本原則
平臺(tái)運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)立足公共服務(wù)職能定位, 建立健全電子交易系統(tǒng), 不斷優(yōu)化見(jiàn)證、 場(chǎng)所、 信息、 檔案、 專(zhuān)家抽取和交易流程等服務(wù), 積極開(kāi)展交易大數(shù)據(jù)分析, 為宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)決策、 優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、 規(guī)范交易市場(chǎng)提供支撐。 其建設(shè)和運(yùn)行應(yīng)當(dāng)遵循以下原則。
4.1.1 依法依規(guī), 科學(xué)規(guī)劃。 嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策, 結(jié)合本地公共資源交易實(shí)際, 合理規(guī)劃、 科學(xué)布局, 突出特色、 注重實(shí)效。
4.1.2 便民高效, 規(guī)范運(yùn)行。 精簡(jiǎn)辦事材料, 優(yōu)化辦理流程,
量化服務(wù)指標(biāo), 完善功能標(biāo)識(shí), 高效規(guī)范運(yùn)行。
4.1.3 公開(kāi)透明, 強(qiáng)化監(jiān)督。 完善辦事指南信息, 構(gòu)建完善咨詢(xún)投訴、 服務(wù)評(píng)價(jià)機(jī)制, 不斷提高業(yè)務(wù)辦理公開(kāi)透明度, 廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。
4.2 基本要求
4.2.1 遵守國(guó)家法律、 法規(guī)、 規(guī)章及相關(guān)政策規(guī)定。
4.2.2 具備必要的、 功能齊備的場(chǎng)所和設(shè)施, 以及滿(mǎn)足交易需要的電子交易系統(tǒng), 建立健全網(wǎng)絡(luò)信息安全制度, 落實(shí)安全保護(hù)技術(shù)措施, 保障系統(tǒng)安全穩(wěn)定可靠運(yùn)行。
4.2.3 建立健全平臺(tái)運(yùn)行服務(wù)制度和內(nèi)控機(jī)制, 加強(qiáng)對(duì)工作人員的管理, 不斷提高平臺(tái)的服務(wù)質(zhì)量和效率。
4.2.4 在電子服務(wù)系統(tǒng)和服務(wù)場(chǎng)所醒目位置向社會(huì)公開(kāi)平臺(tái)的服務(wù)內(nèi)容、 服務(wù)流程、 服務(wù)規(guī)范和監(jiān)督渠道等, 主動(dòng)接受社會(huì)
監(jiān)督。
4.2.5 加強(qiáng)日常安全管理, 制定實(shí)施突發(fā)性事件應(yīng)急處理預(yù)案。
4.2.6 及時(shí)向公共資源交易行政監(jiān)督部門(mén)推送交易信息等。
4.2.7 積極配合政府有關(guān)部門(mén)調(diào)查處理投訴事項(xiàng)和違法違規(guī)行為, 承擔(dān)有關(guān)部門(mén)交辦的其他工作。
5. 服務(wù)內(nèi)容
包括但不限于以下內(nèi)容。
5.1 業(yè)務(wù)咨詢(xún)。
5.2 項(xiàng)目登記。
5.3 場(chǎng)地安排。
5.4 公告和公示信息公開(kāi)。
5.5 交易過(guò)程保障。
5.6 資料歸檔。
5.7 數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。
5.8 檔案查詢(xún)。
6. 服務(wù)流程要求
6.1 業(yè)務(wù)咨詢(xún)
6.1.1 咨詢(xún)服務(wù)方式應(yīng)包括但不限于網(wǎng)上咨詢(xún)、 電話(huà)咨詢(xún)和現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)。
6.1.2 咨詢(xún)服務(wù)應(yīng)遵循首問(wèn)負(fù)責(zé)制和一次性告知制。
6.1.3 工作人員應(yīng)向交易相關(guān)主體提供以下咨詢(xún)服務(wù)。
6.1.3.1 提供公共資源交易項(xiàng)目涉及的法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定。
6.1.3.2 介紹交易業(yè)務(wù)流程、 辦事指南、 注意事項(xiàng)等。
6.1.3.3 指引相關(guān)主體使用電子交易系統(tǒng)事項(xiàng)辦理流程。
6.1.3.4 其他咨詢(xún)事項(xiàng)。
6.1.4 不屬于平臺(tái)運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)答復(fù)或解決的問(wèn)題, 應(yīng)解釋清楚, 并予以引導(dǎo)。
6.2 項(xiàng)目登記
6.2.1 納入平臺(tái)交易項(xiàng)目的登記方式應(yīng)包括網(wǎng)上登記、 現(xiàn)場(chǎng)登記, 鼓勵(lì)實(shí)行網(wǎng)上登記。
6.2.2 工作人員在辦理項(xiàng)目登記業(yè)務(wù)時(shí), 應(yīng)按照法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定進(jìn)行必要提示, 對(duì)確需調(diào)整、 補(bǔ)充材料的, 應(yīng)一次性告
知需調(diào)整、 補(bǔ)充的材料。
6.2.3 相關(guān)文件資料齊備后, 工作人員應(yīng)根據(jù)交易項(xiàng)目的內(nèi)容、 規(guī)模及其交易方式, 對(duì)交易項(xiàng)目的實(shí)施主體或其代理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)的場(chǎng)所、 時(shí)間等予以確認(rèn), 及時(shí)辦結(jié)項(xiàng)目登記, 并告知交易過(guò)程中應(yīng)當(dāng)注意的事項(xiàng)。
6.2.4 應(yīng)為納入平臺(tái)交易項(xiàng)目明確具體的服務(wù)責(zé)任人。
6.2.5 如交易項(xiàng)目的實(shí)施主體或其代理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng), 可為其提供交易文件標(biāo)準(zhǔn)化模板,但不得對(duì)交易文件進(jìn)行審批、核準(zhǔn)、備案。
6.3 場(chǎng)地安排
6.3.1 應(yīng)當(dāng)根據(jù)交易項(xiàng)目的實(shí)施主體或其代理機(jī)構(gòu)的申請(qǐng),及時(shí)確定交易項(xiàng)目的交易場(chǎng)地和評(píng)標(biāo)(評(píng)審)場(chǎng)地。 場(chǎng)地確定后確需變更的, 應(yīng)及時(shí)提供變更服務(wù), 并調(diào)整相應(yīng)工作安排。
6.3.2 應(yīng)做好交易過(guò)程中的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作, 場(chǎng)地及設(shè)施應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)第 部分的要求, 以滿(mǎn)足交易項(xiàng)目需求。
6.4 公告和公示信息公開(kāi)
6.4.1 公開(kāi)方式
應(yīng)在項(xiàng)目登記辦結(jié)后, 按照交易項(xiàng)目的交易方式或者交易階段, 根據(jù)交易項(xiàng)目的實(shí)施主體或其代理機(jī)構(gòu)的委托, 協(xié)助其在法定媒介發(fā)布交易公告和公示信息; 同步在電子交易系統(tǒng)公開(kāi)的,公告內(nèi)容應(yīng)保持一致。
6.4.2 協(xié)助處理異議或者投訴
在法定時(shí)限內(nèi), 遇有對(duì)公告和公示信息的形式、 內(nèi)容、 期限等提出異議或者投訴的, 應(yīng)按規(guī)定及時(shí)向交易項(xiàng)目的實(shí)施主體或其代理機(jī)構(gòu), 或者有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)反映, 并協(xié)助做好有關(guān)核查及處理工作。
6.5 交易過(guò)程保障
6.5.1 在交易實(shí)施前, 應(yīng)按照交易項(xiàng)目的特點(diǎn)、 流程, 做好場(chǎng)所、 設(shè)施、 技術(shù)等服務(wù)保障的準(zhǔn)備工作。 同時(shí), 宜采用短信、電話(huà)或者其他方式通知項(xiàng)目的實(shí)施主體或其代理機(jī)構(gòu)做好交易實(shí)施的相關(guān)準(zhǔn)備工作。
6.5.2 交易實(shí)施過(guò)程中, 應(yīng)按規(guī)定的時(shí)間準(zhǔn)時(shí)啟用相關(guān)設(shè)施、場(chǎng)所, 提供必要的技術(shù)和其它相關(guān)服務(wù), 并協(xié)助交易項(xiàng)目的實(shí)施主體或其代理機(jī)構(gòu)維持交易秩序, 確保交易活動(dòng)按照既定的交易流程順利完成。
6.5.3 應(yīng)按規(guī)定的時(shí)間和方式, 有序引導(dǎo)經(jīng)身份識(shí)別后的評(píng)標(biāo)(評(píng)審)專(zhuān)家進(jìn)入評(píng)標(biāo)(評(píng)審)區(qū)域, 并將其隨身攜帶的通訊及其它相關(guān)電子設(shè)備妥善保存在規(guī)定地點(diǎn)。 如有需要, 應(yīng)按規(guī)定提供評(píng)標(biāo)(評(píng)審) 專(zhuān)家的抽取服務(wù)。
6.5.4 在交易場(chǎng)所進(jìn)行交易的, 應(yīng)見(jiàn)證交易過(guò)程, 對(duì)交易活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)、 評(píng)標(biāo)評(píng)審情況等進(jìn)行錄音錄像, 并按規(guī)定確保評(píng)標(biāo)評(píng)審過(guò)程嚴(yán)格保密。
6.5.5 交易實(shí)施過(guò)程中, 遇有異議或者投訴的, 應(yīng)按規(guī)定及時(shí)向交易項(xiàng)目的實(shí)施主體或其代理機(jī)構(gòu), 或者有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)反映, 并協(xié)助做好有關(guān)核查及處理工作。 依法應(yīng)當(dāng)暫停交易或者終止交易的, 應(yīng)提示并配合交易項(xiàng)目的實(shí)施主體或其代理機(jī)構(gòu)按6.4.1 的規(guī)定進(jìn)行公告, 并采取短信、 電話(huà)或者其他方式通知所有相關(guān)主體。
6.5.6 如遇不可抗力、 交易系統(tǒng)異常等情況, 導(dǎo)致交易無(wú)法正常進(jìn)行的, 應(yīng)按規(guī)定配合交易項(xiàng)目的實(shí)施主體或其代理機(jī)構(gòu)暫停交易; 如發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)行為的, 應(yīng)當(dāng)保留相關(guān)證據(jù)并及時(shí)向有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)報(bào)告。
6.5.7 應(yīng)建立健全不良交易行為發(fā)現(xiàn)處置機(jī)制, 工作人員在交易服務(wù)過(guò)程中, 對(duì)發(fā)現(xiàn)的不良交易行為應(yīng)進(jìn)行記錄, 并及時(shí)報(bào)送至有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)依法處理。
6.6 資料歸檔
6.6.1 應(yīng)建立健全公共資源交易檔案管理制度, 按照一項(xiàng)一檔” 的要求, 將交易服務(wù)過(guò)程中產(chǎn)生的電子文檔、 紙質(zhì)資料以及音視頻等按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一歸檔。
6.6.2 應(yīng)設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)檔案管理, 歸檔案卷應(yīng)齊全、 完整、 目錄清晰。
6.6.3 應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的期限和要求保存檔案, 確保檔案存放地點(diǎn)安全、 保密。
6.6.4 交易相關(guān)主體違反規(guī)定拒絕提供歸檔資料的, 應(yīng)及時(shí)向有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)報(bào)告。
6.7 數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)
6.7.1 應(yīng)建立交易數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)制度, 保障數(shù)據(jù)質(zhì)量, 按要求及時(shí)統(tǒng)計(jì)并向有關(guān)電子服務(wù)系統(tǒng)和行政監(jiān)督部門(mén)推送統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
6.7.2 應(yīng)通過(guò)電子服務(wù)系統(tǒng), 向社會(huì)公開(kāi)各類(lèi)交易信息, 接受社會(huì)監(jiān)督。
6.8 檔案查詢(xún)和移交
6.8.1 應(yīng)建立檔案查詢(xún)制度, 依法依規(guī)提供檔案查詢(xún)服務(wù)。
6.8.2 應(yīng)做好檔案查詢(xún)記錄, 并確保檔案的保密性、 完整性。
6.8.3 應(yīng)按規(guī)定及時(shí)向檔案館移交相關(guān)檔案。
7. 場(chǎng)所與設(shè)施要求
7.1 基本要求
7.1.1 場(chǎng)所設(shè)施建設(shè)應(yīng)遵循集約利用、 因地制宜、 避免重復(fù)建設(shè)的原則, 按相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)配備必要的服務(wù)和辦公設(shè)施, 以及電子交易系統(tǒng)軟硬件設(shè)備。
7.1.2 公共服務(wù)、 交易實(shí)施、 評(píng)標(biāo)評(píng)審、 辦公等功能區(qū)域,應(yīng)當(dāng)邊界清晰、 標(biāo)識(shí)醒目、 設(shè)施齊備、 干凈整潔。
7.1.3 有條件的交易場(chǎng)所,可為第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)等提供相應(yīng)的辦公區(qū)域和設(shè)施。第三方服務(wù)包括但不限于 CA 證書(shū)、銀行結(jié)算、
其他商務(wù)服務(wù)等。
7.2 場(chǎng)所設(shè)置
7.2.1 公共服務(wù)區(qū)域
7.2.1.1 應(yīng)設(shè)置咨詢(xún)服務(wù)臺(tái), 有專(zhuān)人提供業(yè)務(wù)咨詢(xún)等服務(wù)。
7.2.1.2 應(yīng)配置信息展示、 信息查詢(xún)和信息服務(wù)等設(shè)施, 有專(zhuān)人維護(hù)、 管理和服務(wù)。
7.2.1.3 應(yīng)按照各類(lèi)公共資源交易的基本業(yè)務(wù)流程設(shè)置服務(wù)窗口, 配備相應(yīng)的服務(wù)人員和辦公設(shè)備。
7.2.1.4 應(yīng)設(shè)置休息等候區(qū)域, 并配備必要的設(shè)施。
7.2.1.5 應(yīng)設(shè)置公共區(qū)域電視監(jiān)控系統(tǒng), 實(shí)施 24 小時(shí)不間斷
監(jiān)控。
7.2.2 交易實(shí)施區(qū)
7.2.2.1 應(yīng)根據(jù)公共資源交易的不同類(lèi)別及其特點(diǎn),設(shè)置相應(yīng)的開(kāi)標(biāo)室、 談判室、 競(jìng)價(jià)室、 拍賣(mài)廳等, 并配備相應(yīng)的服務(wù)人員和必需的設(shè)施設(shè)備。
7.2.2.2 開(kāi)標(biāo)室、 談判室、 競(jìng)價(jià)室、 拍賣(mài)廳等交易場(chǎng)所, 應(yīng)當(dāng)設(shè)置音頻視頻監(jiān)控系統(tǒng), 對(duì)在現(xiàn)場(chǎng)辦理的交易活動(dòng)全過(guò)程進(jìn)行錄音錄像。
7.2.3 評(píng)標(biāo)評(píng)審區(qū)
7.2.3.1 評(píng)標(biāo)評(píng)審區(qū)域應(yīng)與咨詢(xún)、 辦事、 開(kāi)標(biāo)、 競(jìng)價(jià)、 拍賣(mài)等公開(kāi)場(chǎng)所進(jìn)行物理隔離, 有必要的, 可設(shè)置專(zhuān)家抽取終端和專(zhuān)家專(zhuān)用通道。
7.2.3.2 應(yīng)設(shè)置音頻視頻監(jiān)控、 門(mén)禁等系統(tǒng), 門(mén)禁以?xún)?nèi)宜設(shè)置
評(píng)標(biāo)評(píng)審室、 談判室、 磋商室、 詢(xún)標(biāo)室、 資料中轉(zhuǎn)室、 專(zhuān)家用餐室、 公共衛(wèi)生間等, 并配置相應(yīng)的服務(wù)人員和必需的設(shè)施設(shè)備;有條件的交易場(chǎng)所, 應(yīng)配備隔夜評(píng)標(biāo)評(píng)審場(chǎng)所和設(shè)施。
7.2.3.3 門(mén)禁以外相鄰區(qū)域宜設(shè)置物品儲(chǔ)存柜、 監(jiān)督室、 專(zhuān)家抽取室等。
7.2.3.4 評(píng)標(biāo)評(píng)審區(qū)入口處宜設(shè)置通訊檢測(cè)門(mén),并與門(mén)禁系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)運(yùn)行。
7.3 標(biāo)識(shí)標(biāo)志
7.3.1 應(yīng)在服務(wù)場(chǎng)所設(shè)置清晰的導(dǎo)向標(biāo)識(shí)、 門(mén)牌標(biāo)識(shí)、 禁止標(biāo)識(shí)和安全標(biāo)志。
7.3.2 應(yīng)有樓層導(dǎo)向圖、 功能分區(qū)平面圖, 以及不同人員的通道標(biāo)識(shí)標(biāo)志。
7.3.3 標(biāo)識(shí)標(biāo)志應(yīng)符合 GB/T 2893.1《圖形符號(hào) 安全色和安全標(biāo)志  部分: 安全標(biāo)志和安全標(biāo)記的設(shè)計(jì)原則》、 GB/T2894《安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則》、 GB/T 10001.1《公共信息圖形符號(hào)  部分: 通用符號(hào)》 的要求。
7.4 監(jiān)控系統(tǒng)
7.4.1 應(yīng)設(shè)有業(yè)務(wù)監(jiān)控和安全保障監(jiān)控設(shè)備, 并配備專(zhuān)職人員維護(hù), 保證正常運(yùn)行。
7.4.2 業(yè)務(wù)監(jiān)控應(yīng)自業(yè)務(wù)開(kāi)始至結(jié)束, 對(duì)監(jiān)控范圍內(nèi)的一切聲源與圖像同步錄取, 錄音錄像保存期限應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。
8. 信息化建設(shè)要求
應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求建立或以政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式確定電子交易系統(tǒng), 為交易相關(guān)主體提供在線(xiàn)交易服務(wù), 并通過(guò)對(duì)接電子服務(wù)系統(tǒng)、 電子監(jiān)督系統(tǒng)和其他相關(guān)電子系統(tǒng), 推動(dòng)實(shí)現(xiàn)公共資源交易信息數(shù)據(jù)交換共享。
9. 安全要求
9.1 應(yīng)建立健全安全保衛(wèi)制度, 配備安全保衛(wèi)人員, 定期進(jìn)行安全檢查。
9.2 應(yīng)按有關(guān)規(guī)定配備消防器材、 應(yīng)急照明燈和標(biāo)志, 加強(qiáng)消防安全日常監(jiān)督檢查。
9.3 應(yīng)建立突發(fā)性事件應(yīng)急處理預(yù)案, 明確突發(fā)性情況的應(yīng)對(duì)措施。
9.4 應(yīng)建立健全網(wǎng)絡(luò)信息安全制度,落實(shí)安全保護(hù)技術(shù)措施。
9.5 互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)宜采用主備模式。
9.6 各類(lèi)系統(tǒng)數(shù)據(jù)宜設(shè)置異地備份。
9.7 信息和網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)符合 GB/T 22081《信息技術(shù) 安全技術(shù) 信息安全控制實(shí)踐指南》、 GB/T 20269《信息安全技術(shù) 信息
系統(tǒng)安全管理要求》、 GB/T 20270《信息安全技術(shù) 網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)安全技術(shù)要求》、 GB/T 20271《信息安全技術(shù) 信息系統(tǒng)通用安全技術(shù)要求》、 GB/T 21061《國(guó)家電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和運(yùn)行管理規(guī)范》、GB/T 21064《電子政務(wù)系統(tǒng)總體設(shè)計(jì)要求》 的要求。
10. 服務(wù)質(zhì)量與監(jiān)督評(píng)價(jià)
10.1 平臺(tái)運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)具有一定數(shù)量的相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員,能滿(mǎn)足為各類(lèi)公共資源交易提供服務(wù)的要求, 建立健全內(nèi)部管理制度, 制訂完善的服務(wù)流程。
10.2 應(yīng)公開(kāi)承諾辦理時(shí)限, 限時(shí)辦結(jié), 建立一站式服務(wù)模式, 提高工作效率。
10.3 應(yīng)實(shí)現(xiàn)服務(wù)項(xiàng)目、 服務(wù)流程、 服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息公開(kāi)。
10.4 應(yīng)完善服務(wù)監(jiān)督形式,建立服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督的反饋和投訴制度, 公布投訴方式(電話(huà)、 信箱等), 暢通監(jiān)督渠道。
10.5 應(yīng)建立服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制,采用自評(píng)價(jià)和外部評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式, 開(kāi)展服務(wù)質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)和服務(wù)滿(mǎn)意度調(diào)查, 定期公示
評(píng)價(jià)結(jié)果, 并根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果不斷改進(jìn)服務(wù)。